Новости/Аналитика

Факт инициирования со стороны правительственных структур Германии изменений в действующее законодательство, направленных на развитие сегмента современного коноплеводства, связанного с культивированием и переработкой технической конопли, красноречиво говорит о том, что государственные чиновники не только признают потенциал растения в качестве чрезвычайно перспективной сельскохозяйственной культуры, но и делают все возможное для дальнейшего развития данного сегмента современного коноплеводства.

Федеральное министерство продовольствия и сельского хозяйства (Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, BMEL) Германии в первой половине июля опубликовало законопроект, направленный на усовершенствование политики, касающейся выращивания и переработки технической конопли. Причиной инициирования подобного рода проекта закона является то, что BMEL убеждено в многочисленных преимуществах культивирования промышленных посевов технической конопли с точки зрения устойчивости, защиты климата и биоразнообразия, однако считает, что действующие нормы права создают правовую неопределенность и препятствуют развитию данного сектора экономики страны.

Предлагаемые для принятия парламентом Германии изменения в действующее законодательство в первую очередь направлены на отмену спорного «пункта о злоупотреблении» и разрешение выращивания технической конопли в закрытых помещениях, которые будут способствовать поддержке инициатив по устойчивому производству конопляного сырья и защите климата. 

В частности, одной из мер, предложенных BMEL для достижения целей по упрощению ведения коноплеводства в Германии, является переопределение термина «техническая конопля» в соответствующем разделе немецкого “Закона о потреблении конопли” (Konsumcannabisgesetz – “KCanG”). Оно включает в себя удаление так называемого «пункта о злоупотреблении», который берет свое начало в старых положениях немецкого Закона о наркотиках, формально перенесенного в “KCanG” для технической конопли.  

Суды исторически очень строго толковали это ограничение. Согласно устоявшейся судебной практике, торговля продуктами из конопли, такими, например, как чай из технической конопли или каннабиноидные цветы безнаркотических сортов, были наказуемы даже при соблюдении предела максимально допустимого количества тетрагидроканнабинола в 0,3%.  

Чиновники BMEL справедливо считают, что данная формулировка приводит к неоправданному ограничению торговли продукцией из технической конопли. Т.е. с принятием “KCanG” и введением законных средств закупок конопляных/каннабиноидных товаров, подобного рода ограничения больше не нужны. 

Кроме того, предлагаемый для принятия проект закона разрешает выращивание технической конопли в закрытых помещениях для того, чтобы предоставить участникам рынка новые возможности заниматься культивированием растения.

Необходимо отдельно отметить, что Федеральный министр продовольствия и сельского хозяйства Джем Оздемир публично поддержал необходимость усовершенствования политики в отношении развития сегмента, эксплуатирующего свойства именно технической конопли, подчеркнув необходимость устранения ненужных правовых барьеров.

Комментарий специалистов Ассоциации “Украинская техническая конопля”

Несмотря на то, что выращивание промышленных посевов технической конопли в Германии неуклонно растет, данный сегмент современного хозяйствования до сих пор остается нишевым. Экономические и бюрократические барьеры в сочетании с значительной правовой неопределенностью ограничили его развитие. Например, в аналитической записке к выше описанному законопроекту утверждается, что меры по защите и продвижению технической конопли, которая является интересной культурой с точки зрения эффективного хозяйствования, потерпели неудачу. Ограничительный характер правил, особенно «пункт о злоупотреблении», привел к экономическому ущербу и банкротствам в отрасли. 

Факт инициирования со стороны правительственных структур Германии изменений в действующее законодательство, направленных на развитие сегмента современного коноплеводства, связанного с культивированием и переработкой технической конопли, красноречиво говорит о том, что государственные чиновники не только признают потенциал растения в качестве чрезвычайно перспективной сельскохозяйственной культуры, но и делают все возможное для дальнейшего развития данного сегмента современного коноплеводства.

Было бы чрезвычайно полезным, чтобы государственные чиновники нашей страны, также, как и представители ряда экономически развитых государств мира, не только осознали потенциал сегмента современного коноплеводства, который эксплуатирует эксклюзивные свойства технической конопли, но и создавали бы в Украине нормативно-правовые акты, которые позволяли бы отрасли оставаться конкурентоспособной на общемировом конопляном рынке.

< Предыдущая статья     Следующая статья >